Paragraaf Lokale heffingen

In de paragraaf Lokale heffingen in de begroting worden de beleidsuitgangspunten voor de gemeentelijke belastingen en rechten weergegeven. In de paragraaf Lokale heffingen in de jaarstukken geven we inzicht in de belangrijkste ontwikkelingen, zowel beleidsmatig als financieel, die zich hebben voorgedaan in het afgelopen jaar.

Belangrijkste ontwikkelingen in 2019
Bij de afvalstoffenheffing is er in 2019 sprake van hogere prijzen voor de afvalverwerking(AVU) en lagere opbrengsten separaat ingezamelde vuilsoorten zoals kunststof en papier. Hierdoor was een onttrekking uit de Voorziening egalisatie tarieven afvalstoffenheffing noodzakelijk. Deze voorziening bleek echter niet toereikend te zijn om deze tekorten goed te maken, zodat uiteindelijk € 104.000 ten laste van het begrotingssaldo komt. Bij de opbouw van de begroting 2021 en de tariefbepaling 2021 zal de vulling van deze voorziening mee genomen moeten worden.
Aangaande de rioolheffing is er in 2019 een nieuw Water- en rioleringsplan(WRP) 2020-2023 vastgesteld. In het vierjarenplan is veel aandacht voor klimaatadaptatie .

Overzicht geraamde inkomsten per belastingsoort
In onderstaand overzicht zijn de geraamde en werkelijke opbrengsten per belastingsoort opgenomen.

Toelichting op afwijkingen

Leges algemeen
De afwijking op de leges algemeen wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat in 2019 de opbrengst van leges voor bouwvergunningen hoger is uitgevallen dan eerder geraamd (€ 62.000). Dit is veroorzaakt door kleine aanvragen en enkele grote plannen die niet voorzien waren.
Daarnaast is sprake van een per saldo hogere opbrengst rij- en reisdocumenten (€ 41.000). In 2019 zijn er bijna 900 rijbewijzen minder uitgegeven dan verwacht. Bij reisdocumenten was dit het tegenovergesteld. Er werden ruim 1600 document meer verstrekt. Vooral bij minderjarigen waren er veel meer aanvragen door het verlies van hun ID-kaart.
Meer huwelijksvoltrekkingen en geregistreerd partnerschap leiden tot een hogere baten van huwelijken en geregistreerd partnerschap (€24.000).

Onroerende zaakbelasting
De hogere opbrengst onroerende zaakbelasting heeft voornamelijk betrekking op de niet- woningen gebruikers  (€ 67.000). Bij de baten is door de Q3-rapportage 2019 van de BghU de opbrengst onroerend zaakbelasting voor gebruikers van niet-woningen in de 2e bestuursrapportage fors naar beneden bijgesteld. Na onderzoek door de BhgU bleek deze neerwaartse bijstelling niet nodig. Er waren bepaalde aanslagen niet opgelegd, welke wel mochten worden opgelegd. Daardoor is de uiteindelijke realisatie hoger geworden dan geraamd.

Lokale lastendruk
In onderstaande tabel is de lastendruk in Houten in 2019 weergegeven, voor zowel eigenaar-gebruikers als huurders. Zoals gebruikelijk in woonlastenoverzichten worden hierbij de onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing betrokken. Het uitgangspunt is een meerpersoonshuishouden. Als peildatum voor de WOZ-waarde 2019 geldt 1 januari 2018. Deze waarde is alleen van toepassing op het belastingjaar 2019.

Bij de calculatie voor de woonlasten voor meerpersoonshuishouden (mphh) die COELO hanteert, staat de gemeente Houten op de 128^e plaats (€ 730). In 2018 was dit de 104^e plaats. Provinciaal staat Houten op de 7^e plaats (2018 ook 7^e).

In onderstaande tabel zijn enkele vergelijkende cijfers uit de Atlas van de lokale lasten 2019
opgenomen.

Indicatoren
In onderstaande tabel zijn de van toepassing zijnde BBV-indicatoren binnen het taakveld 'Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling en stedelijke vernieuwing (Vhrosv)' per 1 januari van het betreffende jaar opgenomen.

Kwijtscheldingsbeleid
Bij kwijtschelding van belasting wordt de 100% norm van de relevante bijstandsnorm gehanteerd. Voor de overige regels wordt het rijksbeleid gevolgd. Op grond van de belastingverordeningen kan kwijtschelding worden verleend voor de afvalstoffenheffing, hondenbelasting (alleen de eerste hond), rioolheffing en in zéér uitzonderlijke gevallen de onroerende-zaakbelasting. Voor de overige belastingen en heffingen wordt geen kwijtschelding verleend.